關(guān)于憲法、民法典、新冠肺炎疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)宣傳

疫情防護、人人有責(zé)

憲法和民法典的學(xué)習(xí)也不能忘

遵守法律法規(guī)，捍衛(wèi)國家安全，

事關(guān)我們每一個人

一、 《中華人民共和國憲法》知識宣傳

《中華人民共和國憲法》是中華人民共和國的根本大法，規(guī)定擁有最高法律效力。中華人民共和國成立后，曾于1954年9月20日、1975年1月17日、1978年3月5日和1982年12月4日通過四個憲法，現(xiàn)行憲法為1982年憲法，并歷經(jīng)1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修訂。

2014年十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定，將12月4日設(shè)立為國家憲法日。設(shè)定國家憲法日是為了增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施，全面推進依法治國。

憲法日有什么意義?

設(shè)立國家憲法日，打開了憲法走進生活的一扇心靈之門，其意義或許不光是一種儀式上的安排，同時也是為憲法的實施和監(jiān)督作鋪墊，甚或這本身就是一種憲法實施的體現(xiàn)。決定草案指出，設(shè)定國家憲法日即是為了增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施，全面推進依法治國。十八屆四中全會明確提出“堅持依法治國首先要堅持依憲治國”的要求。這也是“依憲治國”首次寫入四中全會公報。2004年胡錦濤同志提“依法治國首先要依憲治國”。2012年12月4日，紀(jì)念現(xiàn)行憲法正式施行30周年上，習(xí)近平進一步提出“依法治國首先是依憲治國”。專家認為，依憲治國最重要的就兩點，一是保證憲法實施，另外是憲法的監(jiān)督，即違憲審查。中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長李林表示，以“依法治國”為主題的四中全會，是維護憲法法律權(quán)威的直接體現(xiàn)。設(shè)立憲法日，對在全社會開展憲法意識、憲法觀念和憲法權(quán)威的教育有重要意義。憲法宣誓的內(nèi)容是什么？

2015年7月1日全國人大常委會表決通過實行憲法宣誓制度的決定，誓詞共70字：“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗！”

憲法如何影響我們的生活？

憲法對于國家憲法作為規(guī)定國家最根本、最重要問題的國家根本法，在根本上和宏觀上確定著控制國家權(quán)力的基本原則、基本制度和基本方法。一切國家權(quán)力均來源于憲法并受制于憲法，憲法不僅控制著整個國家權(quán)力，而且國家權(quán)力之組成部分的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的運行和展開，均需遵從憲法的最高價值和由這一最高價值所決定的基本原則、基本制度?！皯椃ㄖ辽稀睉?yīng)成為法治之路的靈魂，如果沒有憲法至上，也就無所謂憲政，當(dāng)然也就不可能存在法治。

憲法對于法律我國已建立以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系，明確憲法在中國特色社會主義法律體系中的地位，認清憲法與部門法的關(guān)系是關(guān)鍵，憲法的統(tǒng)帥作用將有利于中國特色社會主義法律體系的不斷完善，有利于社會主義法制的統(tǒng)一。

憲法對于社會法治不是從天上掉下來的，除了需要司法機關(guān)依法裁決、公正裁決，也需要廣大社會公眾的積極參與和監(jiān)督舉報。只有公眾提升了憲法敬畏感，監(jiān)督政府，督促政府，才能推動公權(quán)力在憲法和規(guī)則的框架內(nèi)活動，公民的各種合法權(quán)益才能得到最大程度的保障。

憲法對于每一個人其實憲法與每一個人的生活息息相關(guān)，憲法明確規(guī)定國家尊重和保障人權(quán)，公民享有政治權(quán)利和自由，包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)，言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由，以及人身自由不受侵犯，人格尊嚴不受侵犯等等。同樣憲法也規(guī)定了公民的義務(wù)，比如有維護國家統(tǒng)一安全的義務(wù)，有受教育的義務(wù)、有服兵役的義務(wù)、有納稅的義務(wù)等等，這些公民基本權(quán)利和義務(wù)都是由憲法直接規(guī)定的。這些都跟每一個人息息相關(guān)。

二、 《中華人民共和國民法典》知識宣傳

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，并將于2021年1月1日起施行。這是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果?，F(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，廣泛開展民法典普法，切實推動民法典實施，以更好推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，更好保障人民權(quán)益。

1. 見義勇為免責(zé)

規(guī)定：

因保護他人民事權(quán)益使自己受到損害的，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以給予適當(dāng)補償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任，受害人請求補償?shù)?，受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。

解讀：

現(xiàn)實中因救人反被告的事件多次發(fā)生，“扶不扶”“救不救”一度困擾公眾。民法典草案明確了侵權(quán)人和受益人的各自責(zé)任，同時也明確了見義勇為者依法不承擔(dān)民事責(zé)任，有助于杜絕“英雄流血又流淚”的現(xiàn)象。

2. 小區(qū)共有場所收入歸業(yè)主

規(guī)定：

建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入，在扣除合理成本之后，屬于業(yè)主共有。

解讀：

小區(qū)電梯廣告、外墻廣告收入歸誰？物權(quán)法的規(guī)定并不明確，引發(fā)了一些矛盾糾紛。民法典草案明確，利用小區(qū)業(yè)主共有場所產(chǎn)生的收入屬于業(yè)主共有。這將發(fā)揮定分止?fàn)幍淖饔?，維護業(yè)主合法權(quán)益。

3. 禁止高利放貸

規(guī)定：

禁止高利放貸，借款的利率不得違反國家有關(guān)規(guī)定。

借款合同對支付利息沒有約定的，視為沒有利息。

借款合同對支付利息約定不明確，當(dāng)事人不能達成補充協(xié)議的，按照當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人的交易方式、交易習(xí)慣、市場利率等因素確定利息；自然人之間借款的，視為沒有利息。

解讀：

近年來，“校園貸”“套路貸”等頻發(fā)，高利貸問題引起廣泛關(guān)注。民法典草案禁止高利放貸，表明了國家鼓勵人們投資實體經(jīng)濟，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，解決因高利放貸導(dǎo)致的一系列社會問題。

4. 保護個人信息

規(guī)定：

處理自然人個人信息的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要原則，不得過度處理，并符合下列條件：

（一）征得該自然人或者其監(jiān)護人同意，但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（二）公開處理信息的規(guī)則；

（三）明示處理信息的目的、方式和范圍；

（四）不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定。

解讀：

數(shù)字化時代，個人信息如何保護？面對人肉搜索、垃圾短信、電信詐騙等挑戰(zhàn)，民法典草案確認和保障與個人信息有關(guān)的人格權(quán)益，并規(guī)定個人信息利用的基本規(guī)則，讓個人信息使用有法可依，將有效遏制過度搜集個人信息的亂象。

5. 界定夫妻共同債務(wù)

規(guī)定：

夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認等共同意思表示所負的債務(wù)，以及夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務(wù)，屬于夫妻共同債務(wù)。

夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務(wù)，不屬于夫妻共同債務(wù)；但是，債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外。

解讀：

離婚時，夫妻雙方的債務(wù)該怎么認定？是共債共簽還是單方舉債共同償還？民法典草案吸收了現(xiàn)行司法解釋的有效做法，規(guī)定夫妻共同債務(wù)需要夫妻雙方共同簽字或夫妻一方事后追認等，或者夫妻一方以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務(wù)，否則不予認定。

6. 增加遺囑形式

規(guī)定：

打印遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個以上見證人在場見證。遺囑人和見證人應(yīng)當(dāng)在遺囑每一頁簽名，注明年、月、日。

解讀：

打印遺囑有法律效力嗎？現(xiàn)實中，打印遺囑十分常見，但卻常常引發(fā)糾紛。對此，民法典草案根據(jù)實際需要作出回應(yīng)，對打印遺囑的效力作出界定，明確了打印遺囑必須具備的形式，填補了立法空白，適應(yīng)了時代發(fā)展的需要。

7. 守護“頭頂上的安全”

規(guī)定：

禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償?？赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a償后，有權(quán)向侵權(quán)人追償。

解讀：

高空拋物墜物造成人員受傷、財產(chǎn)損失讓不少人心驚膽戰(zhàn)，如何守護“頭頂上的安全”？民法典草案作出這一規(guī)定，意味著高空拋物墜物造成他人損害的，如果不能明確責(zé)任人，那該樓業(yè)主都有可能要被追償責(zé)任。這為受害人提供了“兜底”保障，同時為補償人進一步追償提供了法律依據(jù)。

三、 疫情防控法律法規(guī)知識宣傳

一、 利用新型冠狀病毒疫情，制造、傳播謠言，煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一，或者煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百零三條第二款、第一百零五條第二款的規(guī)定，觸犯“煽動分裂國家罪”“煽動顛覆國家政權(quán)罪”，最高判處有期徒刑十五年。

二、 故意傳播新型冠狀病毒病原體，危害公共安全的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，觸犯“以危險方法危害公共安全罪”，最高判處死刑。

三、 拒絕接受檢疫、強制隔離或治療的，過失造成新型冠狀病毒傳播，情節(jié)嚴重，危害公共安全的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款的規(guī)定，觸犯“過失以危險方法危害公共安全罪”，最高判處有期徒刑七年。

四、 為防止新型冠狀病毒疫情蔓延，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等行為，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百一十七條、第一百一十九條的規(guī)定，觸犯“破壞交通設(shè)施罪”，最高判處死刑。

五、 作為已經(jīng)感染或疑似新型冠狀病毒的病人，應(yīng)該無條件執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施，配合隔離治療，拒絕配合的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十條的規(guī)定，觸犯“妨害傳染病防治罪”，最高判處有期徒刑七年。

六、 未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)，造成已被感染病人、病原攜帶者、疑似病人貽誤診治或者造成交叉感染等嚴重情節(jié)的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十六條第一款的規(guī)定，觸犯“非法行醫(yī)罪”，最高判處有期徒刑十五年。

七、 以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員、紅十字會工作人員依法履行為防治新型冠狀病毒疫情而采取的防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等預(yù)防、控制措施的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百七十七條的規(guī)定，觸犯“妨害公務(wù)罪”，最高判處有期徒刑三年。

八、 編造與新型冠狀病毒疫情有關(guān)的虛假、恐怖信息，或者明知是編造的此類虛假、恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百九十一條之一的規(guī)定，觸犯“編造、故意傳播虛假恐怖信息罪”“編造、故意傳播虛假信息罪”，最高判處有期徒刑十五年。

九、 在預(yù)防、控制新型冠狀病毒疫情期間，生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護產(chǎn)品、物資，或者生產(chǎn)、銷售用于防治傳染病的假藥、劣藥，構(gòu)成犯罪的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條的規(guī)定，觸犯“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”“生產(chǎn)、銷售假藥罪”“生產(chǎn)、銷售劣藥罪”，最高判處死刑。

十、 違反國家在預(yù)防、控制新型冠狀病毒疫情期間有關(guān)市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定，哄抬物價、牟取暴利，嚴重擾亂市場秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第（四）項的規(guī)定，觸犯“非法經(jīng)營罪”，最高判處有期徒刑十五年。

十一、 貪污、侵占用于預(yù)防、控制新型冠狀病毒疫情的款物或者挪用歸個人使用，構(gòu)成犯罪的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第二百七十一條、第三百八十四條、第二百七十二條的規(guī)定，觸犯“貪污罪”“職務(wù)侵占罪”“挪用公款罪”“挪用資金罪”，最高判處死刑。

十二、 在預(yù)防、控制新型冠狀病毒疫情期間，假借研制、生產(chǎn)或者銷售用于預(yù)防、控制新型冠狀病毒疫情等災(zāi)害用品的名義，詐騙公私財物數(shù)額較大的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百六十六條的規(guī)定，觸犯“詐騙罪”，最高判處無期徒刑。

十三、 盜竊疫情防控物資，或者盜竊參加疫情防控工作人員、患者（疑似患者）、隔離人員財物的，或者利用已被感染、疑似病人或親密接觸者被隔離期間，入戶盜竊公私財物的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百六十四條的規(guī)定，觸犯“盜竊罪”，最高判處無期徒刑。

十四、 在預(yù)防、控制新型冠狀病毒疫情的工作中，負有組織、協(xié)調(diào)、指揮、災(zāi)害調(diào)查、控制、醫(yī)療救治、信息傳遞、交通運輸、物資保障等職責(zé)的國家機關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百九十七條的規(guī)定，觸犯“濫用職權(quán)罪”“玩忽職守罪”，最高判處有期徒刑十年。

十五、 違反傳染病防治法等國家有關(guān)規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物，造成新型冠狀病毒傳播等重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的，可能涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第三百三十八條的規(guī)定，觸犯“污染環(huán)境罪”，最高判處有期徒刑七年。

對疫情防控涉及的其他刑事犯罪，依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)規(guī)定處理。

開展法律宣傳活動

人人都有責(zé)任

全體五中師生

要響應(yīng)國家號召

守衛(wèi)國家安全

五中師生要以飽滿的熱情

學(xué)好相關(guān)知識

為保護國家安全貢獻力量